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近期,中國消防協(xié)會發(fā)布公告(中消協(xié)〔2024〕58號),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《大型群眾性活動消防安全評估》(標(biāo)準(zhǔn)編號:T/CFPA 035-2024),已于2024年7月19日正式發(fā)布,將于2024年11月1日正式實施。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《大型群眾性活動消防安全評估》填補了國內(nèi)空白。目前,國內(nèi)有公安部頒布的《火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則》,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人員密集場所消防安全評估導(dǎo)則》( XF/T1369-2016)和《單位消防安全評估 》(XF/T3005-2020)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但沒有針對大型群眾性活動消防安全評估的標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《大型群眾性活動消防安全評估》的發(fā)布實施,填補了大型群眾性活動消防安全評估標(biāo)準(zhǔn)的空白。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《大型群眾性活動消防安全評估》的發(fā)布意義重大,影響深遠(yuǎn)。該標(biāo)準(zhǔn)與消防安全相關(guān)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,為規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對大型群眾性活動的消防安全評估,提高大型群眾性活動的消防安全水平,具有重要的意義。標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施將有效提高大型群眾性活動消防安全評估的規(guī)范性,為大型群眾性活動的安全舉辦提供更有力的保障。社會單位通過全面、規(guī)范、有序地評估,查找相關(guān)消防安全隱患和問題,能有效保障大型群眾性活動的安全舉辦。
標(biāo)準(zhǔn)編制組專家經(jīng)驗豐富。該標(biāo)準(zhǔn)由中國消防協(xié)會實體機(jī)構(gòu)北京曉安消防科技服務(wù)有限公司為主編單位牽頭編制。標(biāo)準(zhǔn)編制組成員來自消防救援隊伍、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等類型的單位。均具有多年消防工作經(jīng)驗,長期從事防火監(jiān)督、防火檢查、消防驗收、作戰(zhàn)訓(xùn)練、設(shè)備維護(hù)、隊伍管理及消防專業(yè)教學(xué)研究等工作。編寫組成員高級職稱38人,中級職稱15人,一級注冊消防工程師 11人。這些專家把多年的消防安全評估經(jīng)驗都融入到標(biāo)準(zhǔn)中,使標(biāo)準(zhǔn)更具有可操作性。

標(biāo)準(zhǔn)編制過程嚴(yán)謹(jǐn)。標(biāo)準(zhǔn)編制嚴(yán)格遵循《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》和《中國消防協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序(試行)》、《中國消防協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》等文件要求,按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草,完成了立項、公開征求意見、專家評審、報批等工作環(huán)節(jié),并在專家審查后進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)的驗證試用工作,保證了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)適用。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容豐富,符合大型群眾性活動實際。大型群眾性活動具有規(guī)模大、臨時性、涉及人員多、協(xié)調(diào)難等特點。本《標(biāo)準(zhǔn)》在制定中廣泛調(diào)研和分析國內(nèi)外相關(guān)資料,結(jié)合我國消防工作的實際情況和經(jīng)驗,參考國家最新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,充分考慮與我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的銜接和配套,在汲取了《建筑防火通用規(guī)范》和《消防設(shè)施通用規(guī)范》等新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的基礎(chǔ)上,提出了大型群眾性活動消防安全評估的內(nèi)容、程序和方法。該標(biāo)準(zhǔn)包括以下主要內(nèi)容:范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、一般規(guī)定、評估程序、 評估內(nèi)容和方法、評估結(jié)論分級、評估報告與評估檔案。其中評估內(nèi)容和方法章節(jié)分為消防安全管理單元、建筑防火單元、消防設(shè)施與器材單元、應(yīng)急疏散與滅火救援單元、電氣防火單元等五個評估單元;是標(biāo)準(zhǔn)的核心部分,借鑒《單位消防安全評估 》標(biāo)準(zhǔn)評估內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了應(yīng)急疏散與滅火救援單元和電氣防火單元,使評估內(nèi)容更加符合大型群眾性活動消防安全評估的實際。

標(biāo)準(zhǔn)具有一定的國際先進(jìn)性。標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中,通過一些公開渠道查閱國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),參考了德國、韓國、美國、日本等國家和地區(qū),不同形式、內(nèi)容的大型活動消防安全及其評估工作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,尤其是借鑒了德國內(nèi)容詳實、操作具體的大型活動評估要求。編制組對獲取的資料進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究,結(jié)合我國國情予以簡化和歸并,借鑒采納到我們的標(biāo)準(zhǔn)中,使標(biāo)準(zhǔn)更加實用、操作性強(qiáng)。
(審批:牛躍光 審核:李國華 編輯:尹茂盛)