中消協(xié)〔2024〕99號
各分支機(jī)構(gòu)、單位會員和個(gè)人會員，各有關(guān)單位：
中國消防協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作以來，始終秉持原創(chuàng)性、協(xié)同性、開放性、專業(yè)性、公益性原則，依法依規(guī)組織實(shí)施，并組織研發(fā)和上線運(yùn)行了“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)”“標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會管理系統(tǒng)”，從申請立項(xiàng)到發(fā)布實(shí)施等程序性工作均以網(wǎng)上辦理為主，主要文件資料通過郵寄方式傳遞和存檔備查。協(xié)會面向社會公開征集消防標(biāo)準(zhǔn)化專家，組建了標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會專家?guī)欤w12個(gè)專業(yè)方向，專家人數(shù)已超過500人。截至目前，累計(jì)收到立項(xiàng)申請團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)107部，批準(zhǔn)立項(xiàng)93部，發(fā)布實(shí)施37部。
為進(jìn)一步推動協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作的可持續(xù)發(fā)展，依照《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會印發(fā)<團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織綜合績效評價(jià)指標(biāo)體系>的通知》等文件要求，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理工作的措施和要求通知如下：
一、協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理工作的屬性和目標(biāo)
協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理工作屬于公益性質(zhì)，面向單位會員、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、相關(guān)企業(yè)等提供免費(fèi)的消防標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，從標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)至征求意見、送審稿審查、報(bào)批稿審批、出版印刷、宣貫推廣采信的全過程，協(xié)會不收取任何費(fèi)用。協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以順應(yīng)市場需求和創(chuàng)新需要為目標(biāo)，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，推廣消防科學(xué)技術(shù)成果，促進(jìn)消防產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，為消防新質(zhì)生產(chǎn)力生成和消防產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。鼓勵(lì)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、消防企業(yè)牽頭，聯(lián)合消防專業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的同類企業(yè)、上下游企業(yè)、主要用戶、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、招標(biāo)采購等單位，共同編制符合消防市場需求和消防業(yè)務(wù)需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
二、標(biāo)準(zhǔn)編制組的組建和編制經(jīng)費(fèi)的籌措
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是自愿性標(biāo)準(zhǔn)，編制組的組建和編制經(jīng)費(fèi)的籌措是主編單位和參編單位的自主行為，由主編單位和參編單位經(jīng)友好協(xié)商自行確定。依據(jù)《中國消防協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》，編制組應(yīng)至少有3家以上協(xié)會單位會員參加，其它參編單位數(shù)量不限。編制經(jīng)費(fèi)的籌措應(yīng)適度，滿足標(biāo)準(zhǔn)編制、試驗(yàn)驗(yàn)證、示范應(yīng)用、出版印刷、宣貫推廣等工作需求，不得以營利為目的。協(xié)會從未與任何單位簽訂以營利為目的的合作協(xié)議，任何單位和個(gè)人不得以協(xié)會的名義強(qiáng)行要求企業(yè)參編，不得強(qiáng)行攤派編制經(jīng)費(fèi)。編制工作應(yīng)依照《中國消防協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序（試行）》，由主編單位組織實(shí)施，根據(jù)實(shí)際工作需要自行開支，協(xié)會不經(jīng)手編制經(jīng)費(fèi)。主編單位和參編單位應(yīng)預(yù)留團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣貫經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于標(biāo)準(zhǔn)宣介和推廣采信應(yīng)用工作。協(xié)會依照有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)活動，宣貫費(fèi)用以滿足正常活動需要為準(zhǔn)，由宣貫標(biāo)準(zhǔn)的各編制組分擔(dān)，協(xié)會不經(jīng)手宣貫經(jīng)費(fèi)。
三、標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會專家的征集和調(diào)用
協(xié)會通過官網(wǎng)“科技服務(wù)”的“標(biāo)準(zhǔn)化委員會”在線征集標(biāo)準(zhǔn)化專家，符合資格條件的專業(yè)人員可隨時(shí)注冊成為協(xié)會個(gè)人會員，隨后提交相關(guān)信息材料，經(jīng)協(xié)會審核通過并依個(gè)人特長劃分專業(yè)分組，成為標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會專家，專家可自行下載打印專家證書，協(xié)會不收取會費(fèi)之外的任何費(fèi)用。依照協(xié)會有關(guān)規(guī)定，專家的主要職責(zé)是參加協(xié)會組織的標(biāo)準(zhǔn)審查，為編制組提供技術(shù)咨詢服務(wù)。協(xié)會根據(jù)被審查標(biāo)準(zhǔn)涉及到的主要專業(yè)，從專家?guī)斓南鄳?yīng)專業(yè)分組中隨機(jī)調(diào)用專家，不接受被審查標(biāo)準(zhǔn)編制組的推薦人選，屬于被審查標(biāo)準(zhǔn)的編制組成員或隸屬于該標(biāo)準(zhǔn)主編單位和參編單位的專家，不得參與該標(biāo)準(zhǔn)的審查。參照財(cái)政部《中央財(cái)政科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)管理辦法》（財(cái)科教〔2017〕128號），審查標(biāo)準(zhǔn)的專家咨詢費(fèi)由編制組按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)直接支付給專家。
四、標(biāo)準(zhǔn)的出版印刷、宣貫培訓(xùn)和采信應(yīng)用
按照標(biāo)準(zhǔn)行政主管部門的部署要求，所有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)正式出版。為確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出版印刷質(zhì)量，協(xié)會與標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)出版機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，現(xiàn)已授權(quán)出版30余部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。近期，協(xié)會與中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出版?zhèn)髅接邢薰荆ㄖ袊鴺?biāo)準(zhǔn)出版社）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出版框架協(xié)議的有效期已過，與中國計(jì)劃出版社簽訂了新的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出版框架協(xié)議，上述協(xié)議，協(xié)會及相關(guān)工作人員均不獲取經(jīng)濟(jì)利益。批準(zhǔn)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，主編單位應(yīng)首先獲得協(xié)會無償提供的《中國消防協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)印刷出版授權(quán)書》，再聯(lián)系中國計(jì)劃出版社進(jìn)行編輯和出版，自行與出版社協(xié)商確定印刷數(shù)量和出版費(fèi)用等事宜。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、民政部《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》第二十九條：“鼓勵(lì)各部門、各地方在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、社會管理、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、招投標(biāo)等工作中應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”，協(xié)會鼓勵(lì)主編單位適當(dāng)增加標(biāo)準(zhǔn)文本印刷數(shù)量，用于標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，并贈閱相關(guān)社團(tuán)組織、主要用戶、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、招標(biāo)采購等單位自愿采信應(yīng)用。
歡迎社會各界對協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容提出寶貴意見和建議。
中國消防協(xié)會
2024年11月26日
（審批：陳偉明 審核：王鵬翔 編輯：劉峰）
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