（民辦函〔2002〕21號(hào)2002年2月）
北京市民政局：
你局《關(guān)于社會(huì)團(tuán)體興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（京民社文〔2002〕16號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第二條明確，社會(huì)團(tuán)體是非營(yíng)利性社會(huì)組織；第四條第二款規(guī)定：“社會(huì)團(tuán)體不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。作為非營(yíng)利性組織，社會(huì)團(tuán)體與公司、企業(yè)等營(yíng)利性組織的主要區(qū)別不在于是否營(yíng)利，而在于營(yíng)利所得如何分配。社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)及其所得，任何成員不得私分，不得分紅；社會(huì)團(tuán)體被注銷(xiāo)后，剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)移交給同類(lèi)其他非營(yíng)利性組織，用于社會(huì)公益事業(yè)。
社會(huì)團(tuán)體不同于機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)僅靠會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、政府資助等是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)取得收入，是社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)費(fèi)用的重要補(bǔ)充渠道，目的是促使其更加健康發(fā)展。為此，民政部、國(guó)家工商局于1995年7月10日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于社會(huì)團(tuán)體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（民社發(fā)〔1995〕14號(hào)）。這個(gè)文件的精神與《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定沒(méi)有沖突。
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