（民函〔2019〕54號）
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：
2019年1月31日，中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），提出要將堅持黨的全面領(lǐng)導的要求載入有關(guān)社會組織的章程。為貫徹落實好黨中央的決策部署，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、各地民政部門要迅速組織社會組織登記管理機關(guān)和工作人員深入學習領(lǐng)會《意見》精神，協(xié)同配合有關(guān)部門抓好社會組織黨組織和黨員對《意見》內(nèi)容的學習。要深刻領(lǐng)會加強黨的政治建設(shè)、堅持黨的全面領(lǐng)導是落實新時代黨的建設(shè)的總要求;是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的具體要求;是確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的堅強政治保證。
二、各地民政部門應(yīng)當自本通知下發(fā)之日起，及時要求本級登記的社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)在章程中明確載入堅持黨的全面領(lǐng)導的相關(guān)表述，社會組織登記管理機關(guān)在章程核準時應(yīng)當加強審查。結(jié)合2018年印發(fā)的《民政部關(guān)于在社會組織章程增加黨的建設(shè)和社會主義核心價值觀有關(guān)內(nèi)容的通知》（民函〔2018〕78號，以下簡稱《通知》）要求，具體內(nèi)容可以載入社會組織章程總則部分，統(tǒng)一表述為“本會（基金會、中心、院等）堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件”。此前，已經(jīng)按照《通知》要求進行章程修改的社會組織，也應(yīng)當按照本通知的要求做進一步修改。社會組織暫時無法召開相應(yīng)會議的，可以先行在章程中載入上述內(nèi)容，待相應(yīng)會議召開時再予以確認，并按照規(guī)定辦理章程核準手續(xù)。
三、各地民政部門應(yīng)當按照《意見》要求，把堅持和加強黨對社會組織的全面領(lǐng)導與社會組織登記管理各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進。社會組織登記管理機關(guān)和工作人員應(yīng)當旗幟鮮明講政治，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以《意見》為指導，繼續(xù)全面深入貫徹落實好中共中央辦公廳《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，認真履行民政部門在社會組織黨建工作中的“督促推動”職責，鞏固深化“兩個全覆蓋”成果，推進有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化，全面提升社會組織黨建工作質(zhì)量；繼續(xù)全面深入貫徹落實好《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》，牢牢把握社會組織改革創(chuàng)新的正確政治方向，確保改革工作有序推進，改革措施落地見效；繼續(xù)持續(xù)有效做好社會組織參與脫貧攻堅的動員引導、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費的清理規(guī)范、社會組織重大風險防范化解和論壇研討活動的規(guī)范管理工作。
四、各地民政部門應(yīng)當積極協(xié)同配合有關(guān)部門支持引領(lǐng)、督促檢查社會組織黨組織及黨員切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。要認真按照《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》要求，及時請示和報告社會組織工作中的重大事項。
五、各地民政部門要提高政治站位，強化主體主責意識，切實抓好《意見》有關(guān)要求的組織實施工作。社會組織登記管理機關(guān)要推進社會組織“黨建入章”工作，建立黨建工作與登記、年檢、評估“三同步”機制。省級民政部門要負責抓好本轄區(qū)內(nèi)民政部門貫徹落實《意見》情況的指導督查工作，及時掌握工作中的新情況新問題，注重總結(jié)新做法新經(jīng)驗。各地在執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，由省級民政部門及時報送民政部社會組織管理局。
民政部
2019年5月8日
在線留言
