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第一章 總 則
第一條 中國林學(xué)會(huì)森林與草原防火專業(yè)委員會(huì)、中國消防協(xié)會(huì)森林消防分會(huì),是由森林草原防滅火科學(xué)技術(shù)工作者、專業(yè)工作者,森林草原消防裝備(產(chǎn)品)生產(chǎn)企業(yè)、中介組織的專業(yè)人士,自愿組成的學(xué)術(shù)性、科普性、行業(yè)性、公益性、非營利性的社會(huì)團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系廣大森林草原防滅火科技工作者、專業(yè)工作者的橋梁和紐帶,是國家發(fā)展森林草原防滅火科技事業(yè)的重要社會(huì)力量。
第二條 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),執(zhí)行黨的基本路線和林業(yè)方針政策,遵守國家憲法、法律、法規(guī),團(tuán)結(jié)廣大森林草原防滅火科技工作者、專業(yè)工作者以及熱心森林草原防滅火事業(yè)的人士,發(fā)揮專業(yè)特長,以服務(wù)森林草原防滅火為中心,堅(jiān)持“為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)”的辦會(huì)宗旨,發(fā)揮“橋梁紐帶、宣傳發(fā)動(dòng)、參謀咨詢、服務(wù)保障”的作用,致力于促進(jìn)森林草原防滅火科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展,為國土生態(tài)安全和林草事業(yè)建設(shè)做貢獻(xiàn)。
第三條 隸屬于中國林學(xué)會(huì)、中國消防協(xié)會(huì),掛靠在國家林業(yè)和草原局森林草原防火司,在其領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第四條 宣傳貫徹森林草原防滅火的有關(guān)方針、政策、法規(guī),執(zhí)行國家林業(yè)和草原局森林草原防火司的指令、決定和中國林學(xué)會(huì)、中國消防協(xié)會(huì)的決議,努力完成其交辦的任務(wù)。
第五條 開展國內(nèi)外森林草原防滅火學(xué)術(shù)交流與合作。緊密圍繞森林草原防滅火工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和學(xué)科發(fā)展的前沿問題,開展調(diào)查研究、技術(shù)咨詢、學(xué)術(shù)研討,著力創(chuàng)新理論、建言獻(xiàn)策,為森林草原防滅火創(chuàng)新發(fā)展提供理論支撐。加強(qiáng)與森林草原防滅火方面相關(guān)社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系,積極開展國內(nèi)外森林消防科學(xué)技術(shù)交流與合作,組織會(huì)員企業(yè)出國考察學(xué)習(xí),引進(jìn)國際先進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)森林草原防滅火科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
第六條 開展森林草原防滅火宣傳教育。協(xié)助森林草原防滅火部門,聯(lián)系相關(guān)單位,運(yùn)用有效載體,開展森林草原防滅火宣傳和科普教育,以增強(qiáng)群眾的防火意識(shí),激發(fā)保護(hù)森林草原的熱情;建好用好《中國森林消防裝備信息網(wǎng)》,反映森林草原防火動(dòng)態(tài),交流森林草原防火信息;辦好《森林防火信息》,及時(shí)提供信息、交流經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)先進(jìn)、普及常識(shí);協(xié)助各級(jí)森林防火部門培訓(xùn)基層森林草原防滅火專業(yè)人員,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第七條 加強(qiáng)與森林草原消防裝備(產(chǎn)品)生產(chǎn)企業(yè)、中介組織的聯(lián)系。幫助企業(yè)執(zhí)行行業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),對其產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,提供技術(shù)咨詢服務(wù),促進(jìn)森林草原消防產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量提高。搭建森林草原消防產(chǎn)品供需交流平臺(tái),舉辦各種類型的展銷、展示、交流會(huì)等,推介新產(chǎn)品、新技術(shù),推動(dòng)森林草原消防裝備(產(chǎn)品)創(chuàng)新發(fā)展。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)組織森林草原消防裝備(產(chǎn)品)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作,參加“全國森林消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”工作,促進(jìn)森林草原防滅火行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)森林草原消防裝備(產(chǎn)品)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第九條 接受委托、承擔(dān)或參與森林草原防滅火建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研、論證、評(píng)估、咨詢和科技成果鑒定、專業(yè)技術(shù)論著的評(píng)審和重大森林草原火災(zāi)事故的分析,向有關(guān)部門提供技術(shù)服務(wù)。
第十條 建立森林草原防滅火專家數(shù)據(jù)庫。通過分布在各地各部門的委員,收集分布所在地各領(lǐng)域森林草原防滅火專家、學(xué)者信息,整理、分類、納入數(shù)據(jù)庫,為森林草原防火專家、學(xué)者發(fā)揮才能,更好地為森林草原防滅火服務(wù)搭建平臺(tái)。
第十一條 向黨和政府反映森林草原防滅火科技工作者、專業(yè)工作者及森林草原消防裝備(產(chǎn)品)生產(chǎn)企業(yè)、中介組織的意見、建議和訴求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,發(fā)揮橋梁紐帶作用。
第三章 委 員
第十二條 委員(包括特邀委員,以下同)的權(quán)利和義務(wù)。
(一)委員的權(quán)利
(1)在委員會(huì)、分會(huì)內(nèi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(2)對委員會(huì)、分會(huì)的工作有建議、批評(píng)、監(jiān)督權(quán);
(3)參加委員會(huì)、分會(huì)的有關(guān)活動(dòng);
(4)獲得委員會(huì)、分會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(5)在委員會(huì)、分會(huì)有加入權(quán)和退出自由權(quán)。
(二)委員的義務(wù)
(1)遵守委員會(huì)、分會(huì)工作條例,執(zhí)行委員會(huì)、分會(huì)決議;
(2)維護(hù)委員會(huì)、分會(huì)的合法權(quán)益;
(3)完成委員會(huì)、分會(huì)交辦的工作,參加委員會(huì)、分會(huì)和學(xué)組的活動(dòng);
(4)向委員會(huì)、分會(huì)反映情況和提供有關(guān)資料。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第十三條 委員由個(gè)人申請、單位推薦,經(jīng)委員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;增補(bǔ)的委員,由理事長(主任)辦公會(huì)研究接收。委員會(huì)、分會(huì)設(shè)理事長(主任)、副理事長(副主任)、秘書長。結(jié)合工作實(shí)際和地域分布組建學(xué)組。根據(jù)工作需要邀請?jiān)谏植菰罍缁痤I(lǐng)域有重要建樹、有較深學(xué)術(shù)造詣,具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專家、學(xué)者組建專家學(xué)組和辦公室。
第十四條 委員會(huì)、分會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是委員代表大會(huì)。委員代表大會(huì)任期四年,因特殊情況需要提前或延期換屆,須由理事長(主任)會(huì)議決定,報(bào)中國林學(xué)會(huì)、中國消防協(xié)會(huì)、國家林業(yè)和草原局森林草原防火司審查批準(zhǔn)。委員代表大會(huì)原則上須有三分之二以上的委員代表出席方能召開,其決議經(jīng)到會(huì)的委員代表半數(shù)以上表決通過方能有效。
委員代表大會(huì)的職責(zé):
(一)制定修改委員會(huì)、分會(huì)工作條例;
(二)確定委員會(huì)、分會(huì)工作方針和任務(wù);
(三)審批理事長(主任)會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)選舉和罷免理事長(主任)、副理事長(副主任)、秘書長;
(五)授予名譽(yù)理事長、名譽(yù)主任稱號(hào),聘請顧問;
(六)決定其他重大事宜。
第十五條 理事長(主任)會(huì)議是委員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在委員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)、分會(huì)工作。
(一)執(zhí)行委員會(huì)、分會(huì)工作條例和委員代表大會(huì)的決議;
(二)制定委員會(huì)、分會(huì)工作計(jì)劃和各項(xiàng)工作制度;
(三)審議委員會(huì)、分會(huì)工作報(bào)告;
(四)審查和管理委員會(huì)、分會(huì)財(cái)務(wù),并向委員代表大會(huì)報(bào)告;
(五)選舉和罷免理事長(主任)、副理事長(副主任)和秘書長;
(六)舉薦名譽(yù)理事長(主任)和顧問;
(七)決定副秘書長及機(jī)構(gòu)工作人員的聘用;
(八)決定特邀委員的吸收或除名;
(九)對成績突出的委員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
(十)籌備召開下屆委員代表大會(huì);
(十一)向委員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況。
第十六條 設(shè)理事長(主任)1人,副理事長(副主任)若干人,秘書長1人。理事長(主任)任期四年,可連選連任,但一般不超過兩屆,任職年齡原則上不超過70周歲。
理事長(主任)職責(zé):
(一)召集和主持理事長(主任)辦公會(huì);
(二)檢查委員代表大會(huì)決議和工作條例貫徹執(zhí)行情況;
(三)檢查督促年度工作和有關(guān)工作開展執(zhí)行情況;
(四)簽署委員會(huì)、分會(huì)的有關(guān)文件。
秘書長職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作;
(二)組織實(shí)施理事長(主任)辦公會(huì)決議及工作計(jì)劃,完成理事長(主任)交辦的任務(wù);
(三)提名副秘書長人選,交理事長(主任)辦公會(huì)決定;
(四)決定辦事機(jī)構(gòu)工作人員的聘用;
(五)協(xié)調(diào)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的關(guān)系,負(fù)責(zé)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及主管部門的溝通匯報(bào),保持與有關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系。
第十七條 在理事長(主任)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下劃分設(shè)立華北東北學(xué)組、西南西北學(xué)組、華東中南學(xué)組、森林消防隊(duì)伍學(xué)組、航空護(hù)林學(xué)組、專家學(xué)組。
各學(xué)組職責(zé):
(一)各學(xué)組針對本地域森林草原防滅火的特點(diǎn)和規(guī)律,圍繞森林草原防滅火工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和學(xué)科發(fā)展的前沿問題開展學(xué)術(shù)活動(dòng)。
(二)森林草原消防企業(yè)委員參加所在地學(xué)組活動(dòng),征詢森林草原防滅火部門對本企業(yè)產(chǎn)品的意見和建議。
(三)專家組根據(jù)委員會(huì)年度活動(dòng)計(jì)劃,接受委托提供科技咨詢、論證、評(píng)估等技術(shù)服務(wù)。
第十八條 辦公室為委員會(huì)(分會(huì))辦事機(jī)構(gòu),日常工作由秘書長主持,辦公室配備主任和必要的專職干部。
第五章 資產(chǎn)的管理使用
第十九條 經(jīng)費(fèi)來源
(一)社會(huì)捐助;
(二)政府或企事業(yè)單位資助;
(三)咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)收入;
(四)中國林學(xué)會(huì)、中國消防協(xié)會(huì)的資助;
(五)委員會(huì)費(fèi)及其他合法收入。
第二十條 在本條例明確的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用經(jīng)費(fèi)。
第二十一條 對參加業(yè)務(wù)服務(wù)的工作人員,從業(yè)務(wù)服務(wù)收益中,按規(guī)定提取勞務(wù)報(bào)酬。具體辦法另行制定。
第二十二條 辦公設(shè)施、設(shè)備等資產(chǎn),受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得私分、挪用。
第二十三條 嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定管理資金、資產(chǎn),接受全體委員和有關(guān)部門的監(jiān)督;執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度,接受登記管理機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六章 條例的修訂、實(shí)施
第二十四條 本條例的修訂,要在森林草原防滅火事業(yè)發(fā)展和工作實(shí)踐基礎(chǔ)上,由理事長(主任)辦公會(huì)提出方案,提交委員會(huì)代表大會(huì)審議通過,報(bào)中國林學(xué)會(huì)、中國消防協(xié)會(huì)和國家林業(yè)和草原局森林草原防火司批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七章 附 則
第二十五條 本條例是中國林學(xué)會(huì)森林與草原防火專業(yè)委員會(huì)、中國消防協(xié)會(huì)森林消防分會(huì)統(tǒng)一工作條例。
第二十六條 本條例經(jīng)中國林學(xué)會(huì)森林與草原防火專業(yè)委員會(huì)、中國消防協(xié)會(huì)森林消防分會(huì)第七屆委員代表大會(huì)表決通過之日起生效。
第二十七條 本條例解釋權(quán)歸委員會(huì)、分會(huì)理事長(主任)會(huì)議。